《福建省政務(wù)公開暫行辦法》已經(jīng) 2001年 8月 23日省人民政府第 33次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予以公布施行。
省 長
二00一年九月十一日
福建省政務(wù)公開暫行辦法
第一章 總則
第一條 為增強行政管理活動透明度,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,改善行政管理,提高行政效能,促進依法行政,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政務(wù)公開,是指設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡稱政府)及其派出機關(guān),省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(以下簡稱政府部門)及其所屬派出機構(gòu),以及法律法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能的組織,通過各種有效途徑和辦法,將其依法管理的事項依照本辦法規(guī)定向公民、法人和其他組織,或向本單位工作人員公開。
第三條 政務(wù)公開應(yīng)堅持依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則。
第四條 政務(wù)公開工作由政府負責(zé)組織實施。各級機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)依照本辦法規(guī)定對政務(wù)公開工作實施監(jiān)督。
第五條 政府及其派出機關(guān)、政府部門及其所屬派出機構(gòu),以及法律法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能的組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人對政務(wù)公開工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)人對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容
第六條 政務(wù)公開應(yīng)將社會普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項,對公眾反映強烈的有關(guān)事項,對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的有關(guān)事項,以及其他需要特別予以監(jiān)督的有關(guān)事項,作為公開的主要內(nèi)容。
第七條 向社會公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)政府確定的當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要事項;
?。ǘ┱?、政府部門年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;
?。ㄈ┱?、政府部門財政預(yù)算及執(zhí)行情況;
?。ㄋ模┥霞壵蛘块T下?lián)艿纳婕肮娎娴膶m椊?jīng)費及使用情況;
?。ㄎ澹┱?、政府部門領(lǐng)導(dǎo)人任免事項;
?。┱?、政府部門為民辦實事項目及執(zhí)行情況;
?。ㄆ撸┱⒄块T的職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等事項;
?。ò耍┱⒄块T興辦的社會公益事業(yè)建設(shè)情況;
(九)公務(wù)員考試錄用、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)信息等人事事項;
?。ㄊ┲苯佑绊懝?、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項;
?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開的政務(wù)事項;
?。ㄊ┢渌枰_的事項。
第八條 向本單位工作人員公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律情況;
(二)機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支有關(guān)情況;
?。ㄈ┕ぷ魅藛T任免、晉級、交流、獎懲有關(guān)情況;
(四)本機關(guān)工作人員關(guān)心的其他重要事項。
第九條 政務(wù)公開的具體內(nèi)容由政府、政府部門依照本辦法規(guī)定,并根據(jù)單位工作性質(zhì)、特點,以及公眾關(guān)心程度,在不涉及黨和國家秘密的情況下研究確定。
政務(wù)公開前,政府部門應(yīng)當(dāng)將公開的具體內(nèi)容報本級機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)備案,下一級政府應(yīng)當(dāng)將公開的具體內(nèi)容報上一級機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)備案。
第十條 公民、法人和其他組織要求公開的其他政務(wù)事項,凡不屬于保密范圍的,都應(yīng)當(dāng)公開。
第三章 政務(wù)公開的形式
第十一條 政務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開的內(nèi)容確定,做到及時、真實、全面。
第十二條 政務(wù)公開可以采取下列形式:
(一)通過墻報公示;
?。ǘ┰O(shè)立政務(wù)公開欄;
?。ㄈ┌l(fā)布公益廣告;
?。ㄋ模嵭姓?wù)通報;
?。ㄎ澹┡e行政務(wù)聽證會;
?。┙⒄?wù)信息網(wǎng)絡(luò);
(七)實行政務(wù)公開的其它有效形式。
第十三條 對事關(guān)全局的重要事項、公眾普遍關(guān)注的有關(guān)事項,要實行決策前公開和實施過程的動態(tài)公開,保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四章 監(jiān)督保障
第十四條 政府及其派出機關(guān)、政府部門及其所屬派出機構(gòu),以及法律法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能的組織政務(wù)公開工作應(yīng)主動接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,接受政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十五條 各級機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)對本級人民政府的部門及其所屬派出機構(gòu),以及法律法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能的組織,下一級人民政府及其派出機關(guān)的政務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。
第十六條 對違反政務(wù)公開辦法規(guī)定的,任何單位和個人均有權(quán)向機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)投訴。各級機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)接到投訴后,應(yīng)當(dāng)認真給予及時處理。
第五章 責(zé)任追究
第十七條 對違反本辦法規(guī)定,不執(zhí)行政務(wù)公開的單位領(lǐng)導(dǎo),由機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)給予通報批評、效能告誡。
第十八條 對在政務(wù)公開工作中弄虛作假、欺騙群眾,造成嚴重社會影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,給予行政處分。
第十九條 對投訴不依法實行政務(wù)公開的單位或個人進行打擊報復(fù),侵犯其合法權(quán)益的,給予行政處分。
第二十條 對違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由各級人民政府或有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限作出決定。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由福建省人民政府法制辦公室負責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。